W ciągu dwóch tygodni będzie gotowy projekt ustawy o Bankowym Funduszu Stabilizacyjnym wprowadzającym tzw. opłatę ostrożnościową dla banków i instytucji finansowych, np. SKOK- ów.

Resort finansów przyspiesza prace nad własnym pomysłem na podatek bankowy. Jest to wynik reakcji na propozycje opozycji. Na najbliższym posiedzeniu Sejmu, które rozpocznie się 7 czerwca, posłowie mają zdecydować o pierwszym czytaniu projektów autorstwa PiS i SLD. Wcześniej poznamy z pewnością projekt resortu finansów, który najpóźniej w przyszłym tygodniu ma trafić do konsultacji.

W odróżnieniu od pomysłów opozycji, która chce tym sposobem dotować budżet, propozycja resortu ma być sposobem zabezpieczenia sektora bankowego. Zostanie powołany specjalny Fundusz Stabilizacyjny, który będzie uzupełnieniem Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. Będzie on utrzymywany z tzw. opłat ostrożnościowych, pobieranych od banków, polskich oddziałów banków zagranicznych, instytucji kredytowych i spółdzielczych kas oszczędnościowo- kredytowych.

Na temat opłat, jak na razie resort się nie wypowiada. Wiadomo jednak, że podstawą do obliczania podatku mają być pasywa pomniejszone o wysokość tzw. funduszy podstawowych i sumę środków gwarantowanych. Wg zapowiedzi resortu celem funduszu jest udzielanie płynnościowo- kapitałowego wsparcia BFG. Wpływy do funduszu mają wynosić kilkaset milionów złotych rocznie.

Do rozstrzygnięcia pozostaje kwestia, kto ma odpowiadać za Fundusz Stabilizacyjny- minister finansów czy BFG. W drugim przypadku podległość wobec ministra miałaby charakter pośredni. Bez względu na rozstrzygnięcie, minister finansów nie będzie mógł z tych pieniędzy skorzystać. Jedyna korzyść, jaką może odnieść, to nieco mniejszy deficyt sektora finansów publicznych (ma spaść w 2012 roku do 3 proc. PKB) z powodu zaliczenia do niego tych środków. Kilkaset milionów lub nawet miliard przy zeszłorocznym deficycie, który wynosi 112 mld zł nie przyniesie dużych korzyści.

Projekt odpowiada wymogom Komisji Europejskiej. Forsuje ona stanowisko, że podatek bankowy powinien być nie dochodem budżetu, ale sposobem zabezpieczania sektora bankowego przed kolejnymi kryzysami. To odróżnia projekt rządowy od pomysłów PiS i SLD, które zakładają przekazanie wpływów z podatku do budżetu. W wersji PiS ma to dać 5 mld zł, a SLD- 2 mld zł.

Projekt ustawy o podatku bankowym jest wpisany do programu prac Rady Ministrów i miałby wejść w życie od stycznia 2012r. Na to jednak szanse są niewielkie, bo ma dopiero stanąć na rządzie, a wybory już blisko. Nieprzychylnym okiem przyglądają mu się również bankowcy. Podatek może skutkować ograniczeniem dostępu do kredytów dla polskich firm, dlatego też należy zachować daleko idącą powściągliwość.

Źródło: GP