Aktualność "Bez decyzji gminy nie trzeba płacić podatku od nieruchomości"
Od mieszkania trzeba płacić podatek od nieruchomości, ale dopiero wówczas, gdy gmina ustali jego wysokość. Ale samorządy tego nie robią.

Eksperci wskazują, że niektóre organy podatkowe mylą podatek od nieruchomości z opłatą za użytkowanie wieczyste gruntu. W przypadku użytkowania wieczystego, jeśli żadne dane niezbędne do naliczania opłaty się nie zmieniły, to użytkownik musi zapłacić opłatę w wysokości ustalonej w poprzednim roku. Przykładowo, jeżeli podatnik zapłacił 500 zł opłaty w 2010r., musiał zapłacić tyle samo w obecnym roku. W podatku od nieruchomości obowiązują jednak inne zasady.

Zgodnie z art. 6 ust. 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 95, poz. 613 z późn. zm.) podatek od nieruchomości na rok od osób fizycznych ustala w drodze decyzji wójt, burmistrz, prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce położenia przedmiotów opodatkowania.

Osoba, która nie dostała zawiadomienia o należności, nie może być ukarana. Jeśli podatnik nie otrzymał decyzji ustalającej wysokość podatku od nieruchomości, to nie ma zobowiązania podatkowego, gdyż tylko decyzja go tworzy.

W art. 6 ust. 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych jest mowa o konkretnym roku podatkowym, a nie latach podatkowych. Oznacza to, że organ podatkowy corocznie wydaje decyzję ustalającą wysokość tego podatku, która powoduje powstanie zobowiązania podatkowego. W kolejnym roku podatkowym należy wydać kolejną decyzję wymierzającą podatek od nieruchomości na ten rok.

Bez decyzji organy podatkowe nie mogą domagać się zapłaty podatku. Zdarza się jednak, że podatnicy nie otrzymują od gminy decyzji ustalającej wysokość podatku od nieruchomości na dany rok. Może to być wynikiem zaniechań lub błędów ze strony gminnych urzędników.

Argumenty gmin, że wysokość zobowiązania nie uległa zmianie w stosunku do roku poprzedniego, są bezpodstawne. Decyzja zawsze musi być wydana na dany rok.

Jaka jest praktyka największych miast w tej materii?

W Warszawie najpierw wystawia się decyzje ustalające wysokość podatku na dany rok, a dopiero w przypadku nieterminowego uiszczenia należności wystawiane jest upomnienie. Tak samo jest w Poznaniu, Krakowie, Wrocławiu, Gdańsku i Łodzi. Każda osoba fizyczna, która jest podatnikiem podatku od nieruchomości, otrzymuje decyzję ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego na dany rok. Jeśli podatnik nie zapłaci podatku, wysyła się upomnienie.

Dana osoba po otrzymaniu upomnienia powinna wpłacić podatek na konto organu podatkowego, a jeżeli uważa, że wezwanie otrzymała niesłusznie, powinna zgłosić się do organu podatkowego, gdzie sprawa zostanie wyjaśniona.

Miasta twierdzą, że przyczyny braku wydania decyzji często nie leżą po ich stronie. Wskazują, że podatnicy nie składają informacji na podatek od nieruchomości, mimo że mają taki obowiązek.

Zwracają również uwagę, że przepisy Ordynacji podatkowej pozwalają na doręczenie zastępcze. Gdy podatnik dwukrotnie nie odbierze awiza na poczcie, to urząd przyjmie, że decyzja została doręczona. Po upływie terminu do zapłaty podatku urząd wyda upomnienie. Podatnik będzie miał upomnienie, w którym zostanie wezwany do zapłaty podatku, mimo że nigdy nie widział decyzji ustalającej wysokość podatku.

Eksperci wskazują, że gminy i miasta nie muszą się spieszyć z wydaniem decyzji. Gmina ma na to 5 lat, a więc tyle, ile wynosi termin przedawnienia danego zobowiązania.

Organ podatkowy ma zatem prawo wydać decyzję ustalającą podatek zarówno na rok bieżący, jak i lata poprzednie, pod warunkiem że nie nastąpiło przedawnienie. W związku z tym brak decyzji gminy ustalającej wysokość podatku od nieruchomości nie zwalnia właściciela nieruchomości z obowiązku jego zapłaty.

Po otrzymaniu „spóźnionej” decyzji podatnik będzie miał 14 dni na zapłatę podatku. Gmina naliczy oczywiście podatek również za wcześniejszy okres, jednak podatnik za ten okres nie zapłaci odsetek.

Brak decyzji to tylko jedna z praktyk. Inna to wydanie przez organ upomnienia od razu. Podatnik, który dostał upomnienie informujące o niezapłaconym podatku i odsetkach, a nie miał decyzji, nie powinien jednak uiszczać tej należności. Przesłane upomnienie nie ma znaczenia, gdyż nie ma elementów wymaganych dla decyzji. Nie tworzy ono zobowiązania podatkowego.

Po otrzymaniu upomnienia podatnik powinien odpowiedzieć organowi, że upomnienie nie ma podstaw prawnych, gdyż z uwagi na brak decyzji nie powstało zobowiązanie podatkowe.

Podatnik, który nie dostał decyzji, obawia się też kary za brak zapłaty podatku oraz naliczenia odsetek. Odsetki jednak nalicza się od zaległości podatkowych, a więc w sytuacji, gdy powstało zobowiązanie podatkowe, ale podatnik nie wypełnił tego obowiązku. W przypadku podatnika, zobowiązanie podatkowe jednak nie powstało, bo nie otrzymał decyzji od burmistrza. Organ nie ma więc podstaw ani do ukarania karą grzywny z kodeksu karnego skarbowego za niezapłacenie podatku, ani do naliczenia odsetek.

Ukarani mogą zostać natomiast podatnicy, którzy nie złożyli informacji na podatek od nieruchomości. Odsetki zostaną naliczone, jeśli nie zapłacili podatku w terminie.

Źródło: GP

DATA PUBLIKACJI: 2011-12-07 » Posostałe aktualności
podatki
fax (61) 850 13 61
tel. (61) 852 85 06
Kancelaria Doradcy Podatkowego NI&KU :: Poznań: : VAT :: PIT :: CIT :: Podatki :: ZUS-y :: Kadry :: Płace :: Obsługa Księgowa :: Doradztwo :: Porady
Powered by mAdmin & mDoradca
Projekt i wykonanie BerMar multimedia