Grupa siedmiu unijnych ekspertów, powołana 22 października 2013 r., przez ponad pół roku pracowała nad wskazaniem podstawowych problemów fiskalnych gospodarki internetowej oraz przygotowaniem możliwych rozwiązań. Na jej czele stał Victor Gaspar, były portugalski minister finansów. Z raportu grupy wynika, że nie ma potrzeby wprowadzania odrębnych regulacji w tym zakresie. Wystarczy zmienić te, które obowiązują w tej chwili. Komisja Europejska ma wziąć pod uwagę raport podczas prac nad reformą unijnego systemu VAT i w walce z unikaniem opodatkowania CIT.

Eksperci pozytywnie odnieśli się do zmian w opodatkowaniu usług elektronicznych, telekomunikacyjnych i nadawczych, świadczonych dla osób fizycznych. Od 1 stycznia 2015 r. będą one podlegały VAT tylko w kraju, z którego pochodzi konsument. Grupa uznała, że zasada ta powinna objąć wszystkie towary i usługi. Zdaniem unijnych ekspertów, zakres stosowania tzw. punktu kompleksowej obsługi (OSS) powinien zostać zwiększony. Pozwala on na rozliczanie w jednym państwie podatku związanego z transakcjami dokonywanymi w innych krajach unijnych. Powinno to zmniejszyć koszty prowadzenia biznesu w małych i średnich przedsiębiorstwach oraz ułatwić dostęp do unijnego rynku podmiotom pozostałych państw.

Inne zalecenie grupy odnosi się do zwolnienia z VAT dla towarów o niskiej wartości. Eksperci uznali, że powinno zostać ono zlikwidowane ze względu na fakt, że zaburza ono zasady swobodnej konkurencji oraz neutralności VAT, ponieważ nie mogą z niej korzystać firmy działające na terytorium Unii.

Wśród postulatów grupy Victora Gaspara znalazła się także propozycja powrotu do koncepcji Wspólnej Skonsolidowanej Podstawy Opodatkowania w podatku od osób prawnych, czyli stworzenia katalogu wspólnych zasad ustalania podstawy opodatkowania, które firmy stosowałyby niezależnie od miejsca prowadzenia działalności. Przyjęta metoda podziału określałaby udziały każdego członka grupy, od których obliczany byłby podatek według stawek przyjętych w poszczególnych państwach UE. Taka koncepcja umożliwi szersze stosowanie metody podziału zysków przy określaniu cen transferowych.

Wiele z postulatów grupy siedmiu będzie wymagało zgody państw członkowskich. Proces ich wdrażania będzie więc przebiegał stopniowo i będzie stanowić przedmiot analiz i uzgodnień w ramach Unii Europejskiej.

Źródło: DGP