Prof. Irena Lipowicz, pełniąca funkcję Rzecznika Praw Obywatelskich, złożyła przed Trybunałem Konstytucyjnym wniosek, w którym kieruje do rozpatrzenia zapis o przeniesieniu środków OFE do ZUS osób ubezpieczonych urodzonych po 31 grudnia 1948 r. i przed 1 stycznia 1968 r., którzy na swój wniosek przystąpili do wybranego OFE. Zdaniem rzecznika, taki zabieg pozostaje w kolizji z konstytucyjną zasadą ochrony zaufania do państwa i prawa oraz stanowi ograniczenie zasady wolności człowieka. Profesor Lipowicz argumentuje swoją opinię tym, że środki przekazywane do systemu emerytalnego stanowią środki publicznoprawne, a nie prywatne. Są one przeznaczone na emerytury i pobierane ze składek.

RPO podniosła także zarzut, że ustawa o OFE, a dokładniej jej artykuł 23., narusza zasadę lojalności państwa wobec obywatela, która nakazuje umożliwienie im dokonania wyboru o tym, gdzie chcą przekazywać część swojej składki. Zdaniem profesor Lipowicz osoby, które miały prawo do takiego wyboru powinny mieć możliwość pozostania w OFE lub przeniesienia środków do ZUS. Tymczasem zrobiono odwrotnie – wspomniana grupa wiekowa została przeniesiona do ZUS-u w całości, a ubezpieczeni, którzy chcieli zostać w OFE, musieli dokonać pewnego wysiłku.

Wniosek skierowany do TK zawiera także inne wątpliwości związane z artykułem 23. Może on bowiem naruszać zasadę pacta sunt servanda oraz zasad umowy społecznej. Jak argumentuje rzecznik, ustawodawca oznajmił, że oświadczenie ubezpieczonego jest nieodwołalne. W takiej sytuacji wygaśnięcie ustawy wymagałoby szczególnej ostrożności, podczas gdy nastąpiło to z mocy prawa.

Ustawę o OFE do Trybunału Konstytucyjnego zaskarżył również Prezydent. Rzecznik Praw Obywatelskich ma nadzieję, że jej wniosek zostanie rozpatrzony w tym samym terminie, co złożony przez głowę państwa.

Źródło: IAR